保定市工程建设项目“多测合一”

燕赵农村报·河北农网讯（张宝程）2月6日下午，保定市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍“多测合一”改革工作情况。

记者了解到，为加快推进“多测合一”改革进程，该市制定出台了《保定市工程建设项目“多测合一”实施方案》，明确了改革的总体目标、实施范围、责任分工、整合测绘事项、技术规程制定和“多测合一”信息服务平台建设等内容，为“多测合一”改革工作提供了强有力的组织保障和政策支持。

根据工程建设项目审批、监督和不动产登记工作流程，按照同一标的物只测一次、时间相近、内容相似、出资主体相同的原则，把工程建设项目审批全流程涉及的测绘事项分阶段整合优化为立项用地规划许可阶段、工程规划与施工许可阶段、竣工验收阶段三个阶段。整合后一个阶段只委托一次，由一家测绘服务机构或联合体承担，实现同一阶段“一次委托、联合测绘、成果共享”，避免多次委托、重复测绘，以提高测绘效率和成果复用率，大幅压减企业成本。

为规范测绘事项整合工作，保障测绘成果质量，满足“多测合一”管理的需要，印发了《保定市工程建设项目“多测合一”技术规程（试行）》，该规程涵盖了“多测合一”工作流程、技术标准和成果样式、各专项测绘作业指导书，为不同审批部门、测绘阶段的测绘成果共享互认提供了规范依据，有效指导我市“多测合一”改革工作。

着眼有效解决项目审批中测绘多次委托、数据无法共享、成果多头提交等“痛点”，编制了《保定市工程建设项目“多测合一”信息服务平台建设方案》，搭建了市、县（区）一体化信息平台，通过平台集中部署、用户线上访问，实现各县区数据集中管理、数据统一共享，分权分级管理，形成“多测合一”市级全面监管、县区分级控制、上下联动的工作机制。该平台与省、市工改系统、政务系统、不动产登记等平台互联互通，实现工程建设项目审批及不动产登记各层级、各部门、各业务之间数据共享，构建“一次提交、并联审核、自动入库”的测绘成果确认模式，实现了项目委托、成果提交、意见反馈、审核入库、共享应用、质量监管等自动化、网络化运行。有助于减事项、减次数、减材料、减时间，提升办事效率、提升服务效能、提升满意水平的“四减三提”改革成效。目前，保定市 “多测合一”信息服务平台已经建设完成并上线试运行。

为了帮助工程建设项目单位、测绘单位、测绘地理信息主管部门、业务审核部门等单位和人员吃透政策、把握标准、掌握技能，组织建设单位、测绘单位、相关部门人员围绕“多测合一”信息服务平台的功能、主要业务进行操作演示，从“多测合一”工程建设项目委托、合同备案、测绘作业、成果入库管理、质量监督、统计分析以及测绘外业监管等方面内容进行详细讲解并就平台操作中遇到的问题进行现场答疑交流。制定使用手册，针对建设单位、测绘单位、主管部门、业务审核部门逐一编写了通俗、简捷的使用手册，包括《业务审核手册》、《测绘单位用户手册》、《建设单位用户手册》、《主管部门使用手册》。有关审批部门、项目建设单位、测绘单位可登录“多测合一”信息服务平台，按“使用手册”进行使用。

按照“非禁即入”的市场准入原则，通过测绘单位自愿申报，测绘地理信息主管部门审查等程序，将符合条件的测绘单位纳入名录库，建立了保定市工程建设项目“多测合一”测绘单位名录库，截至目前有77家符合条件的测绘单位加入名录库，为工程建设单位科学选择测绘单位、实施“多测合一”奠定了基础。