阜城:依托农村特色资源 做好“土特产”文章

燕赵农村报（记者 李晓阳 通讯员 潘桂生 张国兵 石雪倩）春日融融，和风送暖。河北省阜城县春耕备播图绵延铺展，县蔬菜瓜果协会格瑞育苗基地、康美瓜菜种植专业合作社育苗基地以及阜城县国仓瓜菜种植农民专业合作社育苗基地，育苗现场热火朝天，定制西瓜、黄瓜、辣椒等各种蔬菜苗子的农民络绎不绝。据育苗基地负责人介绍：目前，基地新增果蔬育苗能力2000万株，年育苗能力可达1亿株以上。眼下，该县10个乡镇一座座设施大棚接垄连片，描绘着春耕备播的喜人景象。

该县认真贯彻落实习近平总书记在2022年年底中央农村工作会议上强调的“产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好‘土特产’文章”的重要指示精神。该县县委县政府齐心协力抓好土特产这个一方水土孕育造就的地域产品和一个地方独具魅力的地域名片，并作为一方百姓增收致富的重要抓手。下大力深挖“土”的资源，放大“特”的优势，延伸“产”的链条，推动乡村产业全链条升级。

近年来，该县不断扩展“米袋子”“油罐子”“面盆子”“菜篮子”供给能力，持续加大设施蔬菜大棚建设力度，带动脱贫群众增收致富。定植瓜苗抢农时，农民增收添希望。至今年4月上旬，全县西甜瓜育苗逾亿株，产值近亿元。

合理布局。该县突出差异，找准最能体现地域特点、当地风情的产品和产业，从本地一方水土中寻找乡土资源和打造具有独特竞争优势的产品以及尊重产业发展规律来建产业，打造产业全链条。弄清家底，发挥优势，挖掘潜力，在产品上追求“错峰头”；在品质上追求“独一份”；人优我精，在品牌上追求“擦得亮”，把独具特色变为乡村特色产业链发展的着力点。培育壮大县域富民产业，以各类产业园区建设为抓手，完善县乡村产业空间布局，立足县域统筹规划发展，科学布局生产、加工、销售、消费等环节。阜城县农业农村局负责同志介绍，围绕农旅、文旅、商旅融合，全县积极发展现代都市型农业，加快西瓜小镇、鸭梨小镇、红薯小镇、冬桃小镇、辣椒、玫瑰小镇等系列特色小镇建设，同时扩大“北京新发地果蔬精品”品牌规模，高品质打造西瓜、鸭梨、杏梅等区域公用品牌，集中打造“早上在田里，晚上到餐桌”集产销一体的供应体系。

突出特色。该县深挖“土”的资源，立足本土，探索适合自身发展的“土味”路线，充分利用当地风俗、风情、风味，挖掘其文化内涵、生态价值和社会价值，并进行延伸和提升，把“土里土气”变为人们久久不忘的独有元素符号，成为乡村特色产业链发展的突破口。围绕“产”的振兴这盘大旗，坚持在“链”上拓展，在“融”上发力，取得了满盘皆活的成效。该县千方百计适应市场需求变化，紧紧依托农业农村特色资源，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值。因地制宜选准产业发展突破口，把乡村资源优势、生态优势、文化优势转化为产品优势、产业优势。该县农业农村局负责同志表示，阜城县今年全年谋划、建设项目总投资预计5500万元，将着力做好生猪产业集群、漫河镇西瓜产业强镇、高标准农田建设项目，推动王集乡、大白乡、蒋坊乡等乡镇农业农村产业乡村振兴项目建设，计划利用专项债资金投资2600万元，建设210个、1188亩精品果蔬大棚。

产业融合。一方水土养一方人，该县在乡村产业融合上，做到纵向上贯通产加销，横向上融合农文旅，较好地推动了农村由卖原字号向买制成品转变。推动农文旅融合，加快发展面向城乡居民消费需求的现代乡村服务业，鼓励发展乡村餐饮购物、文化、体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务，推动农村由卖产品向同时卖服务转变。扎实实施乡村振兴全面推进行动，对于该县农村体量最大的阜城镇、霞口镇、码头镇、古城镇、漫河镇等乡镇来说，如何牢牢把握现代都市型农业的发展方向，着力做好“土特产”文章？阜城县成立工作专班，重点推动农业“接二连三”、农村一二三产业融合发展，按照“一镇一特色一典型”的思路，着力发展现代都市型农业，做大规模、做优品质、做强品牌。

联农带农。该县努力延伸“产”的链条，发挥产业融合发展的乘数效应，在提高农业综合效益上下功夫，推动农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态发展，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，畅通循环链，打通产供销，延长产业链，增加附加值，把“小买卖”做成“大产业”，让乡村特色产业成为乡村振兴的重要支撑。小辣椒种出大产业，小草莓登上大舞台。看似普通的“土特产”，只要立足“土”，体现“特”，形成“产”，就能照亮农民增收致富路，推动乡村振兴，加快农业农村现代化，满足人民对美好生活的需要。

阜城县一方面引导企业发挥自身优势，在带动农户、服务农户中发展壮大，加快形成企业和农户在产业链上优势互补、分工合作的格局。另一方面完善社会资本投资农业农村的指引，对下乡的资本在引入、使用、退出等方面进行全过程监管。让农民最大限度受益，切实保障农民的利益。围绕特色主导产业，以新型经营主体为依托，大力推广订单生产、务工就业、土地流转及托管等联农带农模式，让脱贫户、小农户与各类主体建立紧密的利益联结关系，持续帮助脱贫群众增收致富。

“八统一分”联农带农发展模式。阜星科技现代农业园区作为省级现代农业示范园区，以种植酿红酒高粱为主，采取“八统一分”的经营模式（统一优良品种、统一施肥、统一灌溉、统一治虫喷药、统一技术指导、统一收获、统一品牌标识、统一销售，分户收益），坚持走小农户、大基地、小规模、大群体的路子，与农户签订产品保护价收购合同，使园区与种植农户结成利益共享，带动了168个村10653户发展优质高粱10.64万亩，其中295户脱贫户种植高粱1772.9亩，亩产量1200斤，亩效益2040元。

“三个一”联农带农发展模式。阜城县云农农业发展有限公司创建的阜城县现代农业园区，是省级现代农业精品园区，围绕玫瑰、辣椒科学种植、管理、深加工、销售等，引领农业向智慧农业、绿色农业、工厂化农业、标准化农业、休闲观光农业、“互联网+农业”发展，探索出了“一张订单保底、一张惠农卡保惠、统一管理共赢”的经营管理服务模式。该园区种植辣椒、玫瑰等1万余亩，带动农户1050户，亩效益5850元。

“3281”土地托管联农带农发展模式。阜城县正丰粮食种植农民专业合作社，采取“3281”（整合三支队伍、定制“两种模式”、做好“八个环节”、健全“一个体系”）生产托管模式，采取为农户提供农业生产托管服务的土地托管模式，在保持经营主体土地经营权不流转的前提下，接受委托完成或协助完成农业生产中的耕、种、收等全部或部分作业环节，解决了劳动力和技术不足的缺陷，土地生产效益得到提高，同时通过在合作社打工，还可能够获取一部分收益。近年来，该合作社先后全程托管土地2100亩，关键环节托管6.5万亩，每年为农民提供优质良种600余吨，肥料4000吨，耕地6万余亩，播种13万亩次，飞机防治病虫害50万亩次。

阜城县把“好产品”转化为“好品质”，把“好品质”转化为“好品牌”，在产业振兴促进乡村振兴方面一直在探索。“下一步，该县将着眼地方特色资源，进一步加强阜城益彰酱菜、罗锅烧鸡、双荣食品、阜城鸭梨、阜城杏梅、漫河西瓜、张家桥冬桃等‘土字号’‘乡字号’品牌培育，高标准打造绿色农产品生产加工供应基地，持续提升农产品加工全产业链水平。