燕赵农村报评论员 · 冀农平
谷雨前后,种瓜点豆。
在这个草长莺飞、花红柳绿的季节里,2022年河北省委一号文件《做好2022年全面推进乡村振兴重点工作》重磅下发(4月6日《河北日报》全文刊发),给广大农民一份激励、一份信心和希望。
曾几何时,“在家种地”是一个贬义词,甚至是父母们吓唬不听话孩子的口头禅。因为“种地”这个行业很辛苦、收益差,且无保障,是多年来农村年轻人“跳龙门”的主要原因。
如今,自上而下掀起了“粮食保卫战”,进入新世纪以来,连续19年发布指导“三农”工作的中央一号文件,河北省委、省政府同时积极跟进。各种保障性措施的渐次施行,尤其是伴随着土地集中及良种、良法、良机的综合实施。笔者相信,在不远的将来,种地将成为一种潮流,成为乡村年轻人的理性选择。
当然,种田的回归性选择只是全面推进乡村振兴及保障国家粮食安全的第一步。如何让种田的新型农民留得住、种得好、赚到钱,保障“种田人”的可持续发展,这才是相关部门需要重点解决的难题。
未来,随着耕地向种田大户手中集中,规模化种植的运作将主要面临三大风险:自然灾害、技术短板及耕地被占。
针对自然灾害频发,农民收益不稳定,甚至会出现大灾之年颗粒无收、血本无归的现象。“一号文件”提出,全面落实粮食安全党政同责,实施粮食稳产专项行动。在具体措施上,提出“落实小麦最低收购价、产粮大县奖励等政策,在全部产粮大县推行小麦、玉米、稻谷完全成本保险和种植收入保险”。天灾不由人,抵御自然灾害风险的关键在于保险,多年来,农业保险因赔付金额低、程序繁琐等原因,一直陷于“食之无味、弃之可惜”的境地。如今,完全成本保险则可覆盖土地、人工及农资投入等,基本能够实现灾年不亏,保证农户的种粮积极性。
针对技术短板,“一号文件”中提出,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销社等在粮食主产区连片发展托管服务,提高种粮综合效益,同时提出了种业振兴行动,强化农业科技支撑,筑牢“粮食安全”的根基。从“大水大肥”到测土配方,从“人海战术”到无人机喷药、撒肥,从人工监测到万物互联……国家在不断加大农业科技创新投入,织密基层农技推广体系,让“种田人”更轻松,收入更稳定。
针对耕地被占,国家提出“藏粮于地”,我们采取“长牙齿”的硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,实现增减挂钩、落实占补平衡,牢牢守住18亿亩耕地红线。省委“一号文件”提出:各地“签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责”。
省委“一号文件”乘着浩荡春风,踏着春天的脚步,敲响了“大好春光好种田”的前进战鼓。春天里洒下汗水、播下希望,待到秋风起,何愁不五谷丰登。