进入移动版，省流量，体验好冀农融媒体•河北农网讯（孙玉军 董桂清)从扶贫攻坚到脱贫攻坚，从脱贫攻坚全面胜利到全面巩固拓展脱贫攻坚成果与有效衔接乡村振兴，财政资金集中投入发挥了重要的硬支撑作用，形成了庞大的资产规模，河北省阳原县立足一个“早”字，主动研究，先行先试，探索创新了一整套扶贫项目资产后续管理的新经验、新做法，率先领跑全市其它县区，为全县扶贫项目资产后续管理筑起一道坚固的“防火墙”。
早在去年4月，该县就按照河北省人民政府《关于建立扶贫资产资本监督管理制度的指导意见》精神，结合本县实际情况，制定了《阳原县扶贫资产资本监督管理办法》，从总体要求到基本要求，从资产资本监管范围到权属确定，从资产资本经营管理制度到资产资本登记程序用8章22条进行细化明确，并随着不断深入研究，进行了及时修订。
今年以来,该县由乡村振兴局牵头组织相关职能部门和14个乡镇,对《国务院办公厅转发的国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目后续管理指导意见的通知》《河北省人民政府办公厅关于印发河北省扶贫项目资产后续管理办法的通知》等相关文件精神进行深入细致学习和积极认真的研判，并结合阳原县历年来项目推进的实际情况和积累起来的经验，在全市率先起草了《阳原县扶贫项目资产后续监督管理实施细则》。该县乡村振兴局资金项目主管副局长王彦对笔者说，“着力构建起‘产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位’的扶贫项目资产管理体制和运行机制,全面保障已建成的扶贫项目资产持续稳定发挥应有成效，为巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴工作奠定坚实基础”。
——摸清底数，建立台账。该县按照国家、省、市相关工作部署要求，对全县2013年以来利用财政专项扶贫资金和涉农整合资金、东西部协作资金实施的扶贫项目进行摸底核查，根据资金的来源、用途、成效等方面因素，进行分类管理，据实建立了经营性、公益性和到户类扶贫资产管理台账。进一步厘清了所有权、经营权、监管权、收益权归属，明确了监管主体，努力确保扶贫资产不流失、不闲置、不浪费。目前，该县2013-2020年实施的经营性资产项目、公益性资产项目、到户类项目共3161个，其中经营性资产项目547个；公益性资产项目2014个；到户类项目600个，全部完成了台账登记。
——出台制度，加强指导。 该县在认真研究国家、省关于扶贫项目资产后续管理相关政策文件的基础上，结合阳原县历年实施项目的实际情况，经过多番讨论、多次研究后，起草了《阳原县扶贫项目资产后续监督管理实施细则（试行）》，并专门征求了法律顾问和律师以及上级部门意见后及时印发，对全县下一步工作扎实推进指明了方向，提供切实有效的指导。同时，着眼于扶贫项目资产风险防控，同步起草了《阳原县加强扶贫项目资产后续管理建立风险防控长效机制的指导意见》，从项目前期谋划、项目日常监管、资产后续管护方面的风险防控措施进行了细化明确，建立了定期审计制度和风险“绿色、橙色、红色” 预警制度，全面保障已建成扶贫项目资产健康运行，持续稳定发挥应有效益。
——细化职责，合力推进。为了确保扶贫项目资产后续管理工作迅速推进，努力形成齐抓共管的强大工作合力，该县立足“谁主管、谁负责”的基础原则上，迅速构建起了“县政府+行业职能部门+乡镇+村”的扶贫项目资产后续管理工作推进机制，同时又具体明确了各方的工作职责：乡村振兴局牵头抓统筹、协调、指导，行业职能部门抓推进、指导、监督，乡镇和村抓具体落实和后续日常监管，以强大工作合力推动全县扶贫项目资产后续管理工作迅速扎实推进。
——统筹指导，及时移交。在《阳原县扶贫项目资产后续监督管理实施细则（试行）》出台后，由乡村振兴局牵头组织相关行业职能部门和乡镇主管领导召开扶贫项目资产确权移交工作专题会议，对扶贫项目资产的确权和移交工作进行全面安排部署，并集中组织开展了扶贫项目资产的确权移交工作。截止目前，确权项目移交工作已经完成，资料的统一装订工作也同步完成。
——审核录入，确保成效。目前，该县正在开展全国防返贫信息系统扶贫项目资产模块报表的录入工作，将对已经确权移交的扶贫项目资产进行全面详细的填写录入，并严把审核关口，确保按时保质保量完成系统报盘导入，从而为全面提升该县扶贫项目资产后续管理工作整体水平赢得先机。
