信都区积极探索村级集体经济发展新路径

冀农融媒体•河北农民报讯 （通讯员 杜娟）针对农村基数大、类型多的实际，信都区以“三强化、三确保”举措，积极探索村级集体经济发展模式，壮大集体经济，助力乡村振兴。

强化调查研究，确保顶层设计符合实际。信都区在调查研究基础上探索村级集体经济发展。一是万张问卷、问计基层。联合区委巡察办、农业农村局等单位组成8个调研组，开展村级集体经济发展情况集中调研暨专项巡察工作，调研覆盖全区530个行政村，其中巡察解剖重点村49个，累计走访村“两委”干部、党员和村民代表7600余人次，对各村发展“瓶颈”和典型案例进行了全面了解。二是顶层设计、把准根脉。制定《关于实施村集体经济三年强村计划的意见》，建立“1+4+530”的发展矩阵（“1”指区级牵头抓总；“4”指主城区、环城区、浅山区、深山区分片制定产业发展模式；“530”指530个村制定符合实际的发展方案），科学规划、分类施策，不断拓宽发展途径，增强内生发展动力。三是培训学习、借鉴经验。坚持“线上线下”联动培训，“线上”连续15天在微信公众平台刊登浙江湖州、山东泰安等地经验做法；“线下”积极开展“区乡搭台、支书唱戏”活动，参照“主题党日”活动模式，累计邀请浙大教授2名、典型村党组织书记16名围绕集体经济发展的不同类型进行现身说法。

强化因地制宜，确保发展路径切中根脉。结合村情实际，明确村级集体经济发展模式，全区530个村中，集体经济年收入5万元以上的达到100%。一是因地制宜、分类施策。按照主城区采取房屋出租、土地开发、物业经济模式，环城区采取特色种植、土地租赁、资源入股模式，浅山区采取近郊旅游、农产品加工、特色种植模式，深山区采取景区入股、开发民宿、异地置业模式的总体思路，利用三年时间，全面推进村级经济提质增量。二是组织强村、突破瓶颈。针对人口比较少、地域面积比较小的村，实行“弱村抱团、强弱结对、强强联合、区域联建”模式，打造中心村党组织40个，突破小村优秀人才引领难、集体经济发展难、农民增收致富难的瓶颈。龙泉寺乡前柳峪中心村党组织，不仅抱团发展成效明显，还引进了投资1.3亿的养殖项目，使村集体和群众都有了稳定可持续收入。三是人才兴村、智囊献策。结合“人才新政”，扩大“田秀才”“土专家”、新型职业农民体量；积极把外出务工经商有成人员、致富带头人、民营企业家等纳入后备干部人选范畴。目前，全区村党组织书记和后备干部中致富带头人比例已达到95.8%。

强化督导激励，确保集体经济迸发活力。以督导激励抓落实，形成推进村级集体经济发展的强大合力。一是评星定级、激发活力。牢牢牵住村级党组织这个“牛鼻子”，通过推行“三星十化”星级管理模式，把村级集体经济发展情况作为重要衡量指标，年初签订责任状，年中晾晒评比，年终考核评议，以实绩定分数、以分数定星级、以星级定报酬。二是提醒督办、压实担子。向乡镇党委书记发出《推动村级集体经济“削薄·提质·增量”提醒函》，将村级集体经济发展情况列入半年、年终单项考核，督促乡镇党委指导和协调各方力量壮大村级集体经济，做到“一个村一个村的抓，一分钱一分钱的挣”。三是擂台比武、互促共进。累计举办村党组织书记擂台赛3期，观摩拉练3期，“互学互助互促互赢”活动24期，通过比实绩、晒特色、晾家底等活动，让后进村“红了脸”，让先进村更有了干劲儿，营造出发展壮大集体经济比学赶超的浓厚氛围。