进入移动版，省流量，体验好近年来，邯郸市以农村厕所改造、街巷硬化、生活垃圾治理、生活污水治理等为主攻方向，推动农村环境发生了根本变化。2018年、2019年，综合考评连续两年在全省位居优秀档次，2020年在全省综合考评中名列第一。截至2020年底，10个专项行动任务目标全部完成，农村人居环境整治三年行动圆满收官。
——全市累计完成农村卫生厕所改造122万座，占比常住户76%，建设粪污二次发酵处理池（大三格）867个，购置抽粪车1619辆，建立维修站点330个。
——全市农村生活垃圾城乡一体化处理覆盖率达到92%以上，农村环卫保洁公司化、专业化已基本实现全覆盖。
——全市累计完成污水治理任务村庄1632个，累计完成污水管控任务村庄3769个。
——全市有90%以上村庄绿化率达到35%以上，所有村庄完成街巷硬化和“五清三建一改”任务，村庄亮化基本实现，美丽庭院创建达到55%以上，精品庭院创建达到13%以上，均超出省定任务目标。
一、聚焦重点突破，加快补齐农村环境整治短板
邯郸市在全域推进农村人居环境整治10个专项行动的基础上，瞄准当前群众关心的突出问题，聚力“拆、改、建、管”，推动乡村发生翻天覆地大变化。
一是勠力攻坚强势“拆”。据不完全统计，全市清理历史积存垃圾堆放点2967处，清理农村生活垃圾252万立方，清理村内塘沟11919处，清理畜禽养殖废弃物71万立方，清理残垣断壁40452处，建设“三园”10608个。邱县全面清拆推进空闲宅基地治理，建设“菜园、果园、游园”。肥乡区为1180处坑塘编制“身份证”，并采取“人防+技防”办法实现常态治理。峰峰矿区“一镇一湿地”，从根本上改善农村生态环境。大力开展村庄绿化，按照“人均3棵树、户均10 棵树”的标准，推进“五个一”村庄绿化模式，全市有90%的村庄绿化覆盖率达到35%以上。
二是户户参与全面“改”。全市累计完成农村卫生厕所改造122万座，占比常住户76%。全面推行“一图一码一册”农村改厕信息化管理系统，已基本实现全覆盖。全面推行“卫生厕所+大三格”无害化处理模式，实现了粪污就近消纳处理。邱县厕所粪污治理工作“两收集两利用”经验做法被国家列入农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式，在全国推广。截至2020年底，全市建设粪污二次发酵处理池（大三格）867个，购置抽粪车1619辆，建立维修站点330个。
三是人人动手合力“建”。市委、市政府将街巷全部硬化作为全市20项民生实事的硬任务，采取县级干部分包、明查暗访等多种措施，实行每周一汇总，半月一通报，推动工作落实；通过群众代表观摩、实行“义务工票”、街道以主要出资人姓名命名等方式，发动群众主动参与村庄街巷硬化。2020年，全市新增硬化主街道10017条、小街巷82470万条，完成主街道硬化1386.7万平米、小街巷硬化2397.8万平米，全市村庄主街道、小街巷硬化基本实现覆盖，农村人居环境面貌实现质的提升。
四是上下联动强化“管”。充分发挥县、乡、村主体作用，建立健全管护长效机制，从根本上解决村庄管理问题。大力推进农村环卫保洁公司专业化、农村垃圾处理城乡一体化，全市引进专业保洁公司21家，基本实现了农村环卫保洁公司化全覆盖；大力推进垃圾处理城乡一体化，累计建设15个垃圾无害化处理终端项目，服务能力基本实现全域覆盖。大力推进污水治理管护机制。坚持“点”上高标治理、“面”上规范管控，全市污水治理累计完成1702个村庄，污水管控累计完成3769个村庄。
二、突出机制创新，积极构建全社会共同参与的大格局
邯郸市坚持高位推进，市、县、乡、村四级书记齐抓共管，形成强有力的农村人居环境整治态势。
一是高位推进机制。坚持把农村人居环境整治作为“一把手”工程，每年年初由市委、市政府主要领导主持召开全市会议对农村人居环境整治进行安排部署，年中由市委、市政府主要领导带队，组织全市城乡观摩活动，集中观摩20个县（市、区）农村人居环境工作成果并现场点评，在全市形成“比学赶超”的工作氛围。
二是规划管控机制。严格落实“五级两规一导则”体系要求，科学编制城乡规划、土地规划和建设导则，严防无序建设、无限扩张，新建房屋严格按照村庄规划进行，严格控制体量和建筑风貌，全市实现村庄规划全覆盖。
三是资金投入机制。自2012年起，市财政每年列支6000万元农村环境整治专项资金。在街巷硬化方面，2020年市、县累计列支财政资金14亿元，筹集各类捐款8.1亿元。在厕所改造方面，2014年邯郸市就专门安排1亿元财政专项资金，之后逐年推进。同时，创新实施“农村环卫保洁农户缴费制度”，推广“每人每月一元钱、垃圾清扫完”“每人每月两元钱、农村垃圾处理完”收费模式，全市农户保洁费收取制度覆盖90%以上村庄。
四是示范引领机制。自2012年以来，先后聚焦垃圾治理、厕所革命、小街巷硬化、绿化美化等，一件接着一件抓，一年接着一年干，“点”上高标准建设美丽乡村示范村，“线”上打造乡村休闲旅游精品路线，“面”上推进农村人居环境整体全域提升。永年区积极探索推行“巷长制”，魏县推广“七户联保”模式，引导农户自觉参与村庄建设。邱县“五张图”工作推进法，做到底数清、任务明、进度实，受到国务院大督查组及省领导高度肯定。
五是联查考评机制。实行县级干部分包县（市、区）制度，督导督促分包县农村人居环境整治工作；设立市县乡三级监督举报电话，畅通问题反映渠道；建立以线索为导向、以暗访为主要形式的常态化督导检查机制。结合暗访检查结果和上报台账情况，定期对各县（市、区）进行排名通报。
三、全面系统治理，不断提升农民群众获得感幸福感
一是建设美丽乡村。按照城乡融合发展要求，科学规划、因地制宜，稳扎稳打、久久为功，涌现了峰峰矿区变绿山以及复兴区、武安市等地荒山生态修复典型，建设了一大批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居乡村。全市累计建成310个省级美丽乡村、4个省级乡村振兴示范区,“粮画小镇”寿东村、“古枣小镇”小堤村、“响堂水镇”东和村等3个村庄，先后荣获全国十大最美乡村。
二是发展特色产业。邯郸市将农村人居环境整治与发展特色产业相结合，因村制宜培育了邱县文冠果、馆陶黄瓜、永年蔬菜、成安草莓等一大批特色优势产业和特色专业村。全市建成“全国一村一品示范村镇” 12个，全省“一村一品”专业村1137个。实施“消零消薄”工程，创新实践了“农村集体经济组织+土地托管”等10种集体创收、农民增收有效模式。截至2020年底，全市集体收入5万元以上的村累计达到4389个，占总村数的81.49%。
三是培育文明新风。健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断提高乡村社会文明程度。峰峰矿区被确定为全国乡村治理体系建设试点县（市、区），肥乡区、邱县被确定为河北省乡村治理体系建设综合试点县，5个村被确定为全国乡村治理示范村。深入推进移风易俗，全市所有行政村按照“四有”标准成立了红白理事会、道德评议会，全部完成村规民约、居民公约制定修订工作。肥乡区红白喜事规范管理入选全国乡村治理20个典型案例，并被农业农村部向全国做经验推广。全市县级以上文明村达到2892个、占比56%，县级以上文明镇（乡）156个、占比72%；54个村镇被评为河北省文明村镇，14个村镇荣获第六届全国文明村镇称号。（邯郸市农业农村局供稿）
