邢台县“面督面评”倒逼全县副职铆劲担当

放稳“压舱石” 激活“动力源”  邢台县“面督面评”倒逼全县副职铆劲担当

河北农民报 · 河北农网讯（陈翠香、刘云峰、李朝达）邢台县实施领导班子成员分类评价，探索“面督面评”工作机制，着重加强对全县16个乡镇以及承担实绩指标、重点工作的51个县直部门副职干部的考评，以排名比能力，以状态看作风，以实绩论英雄，压力下移，动力上传，倒逼全县副职干部“拼命三郎”的工作干劲，以“保五争三拼第一”的争先意识，“加足马力”奋勇争先。

砸责任，不听“合唱”听“独唱”。注重自我加压，注重考核引领。考细考实领导班子成员，不搞一窝蜂、大锅饭，杜绝滥竽充数、凑热闹，激发全县296名副职干部履职尽责、主动作为，以“坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感”，千方百计想办法、绞尽脑汁抓举措。一是条线分类细考评。根据各自职务，对174名乡镇班子成员按9条线考评排队，线内看实绩，排榜比能力。根据工作职能，对51个县直部门班子领导成员划类管理，分为党群综合、经济建设、社会发展、政法执法四个类别评价排队，避免“一刀切”、“一勺烩”。根据成员分工，为各单位领导班子成员“私人定制”考核指标，并进行责任分解，目标任务精准落实到岗到人。将27项省考核指标、78项市考核指标、69项县级指标分解到乡镇、县直单位，到领导班子成员个人。打破“一把手一肩挑”，领导班子一起考，量身定做，具体到人，给副职“压担子”“下单子”，迫使其“动脑子”、“想路子”。二是目标设置精权衡。在分值权重方面侧重凸显中心工作、重点任务。在指标设定中增加实绩权重，突出实绩考核。将指标实绩作为评价乡镇副职的重要内容，权重占75%（含重点工作）；新增对县直领导班子成员指标实绩评价，权重占60%。设置加分项，多干加分，多承担指标多加分，实现干多干少不一样。区分难易度，领导干部承担多项工作轻重难易程度不一样，考评不一样评，不让承担急难险重任务的干部喊冤，让更多干部敢于、乐于克难攻坚，夺旗争星。三是重点突出看全局。紧紧围绕“县委、县政府想什么、急什么、干什么，就重点考评什么”，特别是以“三创四建”为统领，突出根本性、关键性、决定性重点工作，从项目建设、招商选资、大气污染治理、营商环境、乡村振兴、民生事业、底线工作等方面，定指标，划任务。同时，从重点工作找责任单位、从责任单位找责任人员，对重点部门班子成员进行“重点评”、“跟进考”，将重点工作完成情况作为班子成员每季度实绩评价的重要内容，将责任追到底、压力传到底。确保各项中心工作、重点工作过程中责任到人、奖惩分明，努力争取各项指标在全市、全省拔头筹、争上游。

细督评，不看“总账”看“分账”。不看“大概账”，算好“精细账”。每月拿出70%以上时间和精力，奔走乡村、部门一线，卡住“三初、三中、三末”时间节点，对所有乡镇和承担重点工作的县直部门班子成员逐个面督面评、跟踪问效。面督面评做到“四个有”：督评有制式表格，规范化、标准化，所有人统一要求；督评过程有档案记录，实行视频文字双记录，一人一档管理；督评同“一把手”有对接反馈，抓薄弱环节、重点对象，同频共振，以督促干；督评情况每季度有分析报告，工作进度动态掌握，干部表现真实呈现，为县委、县政府提供决策依据。具体做好三方面工作，算好三笔账：一是算好“年账”明导向。年初，班子成员逐一认领省市考核县指标、县重点工作，做到心中有方向、肩上有责任、手上有指标。年中看红榜、奖先进，设置“先进行列库”“加油站”。一次上红榜，进入“先进行列库”；连续两次上红榜，向所在单位发“优先晋职晋级、提拔重用、评先评优”函，鼓劲加压，确保年中加油不松劲。年末横竖比、算总账，通过班子成员四个季度排名与他人之间的横竖比，拉出大单子，列出总账目，严格奖惩。二是算好“季账”加动力。季初定目标、列举措，班子成员填写《目标举措表》，分解季度小目标，并列出具体举措，“进度条”式管理，一扣一扣拧螺丝，一步一步上台阶，拧紧踩实每一步。季中摆擂台、晒成效，举行班子成员“擂台赛”，亮晒思路、措施、成效，互比互看，克服路径依赖，打破条条框框。季末大排队、晒成绩，综合实绩评价、县领导评价、一把手评价、民意测评等，确定班子成员成绩排名，干得好的登上台面，干得差的浮出水面。三是算好“月账”巧施压。月初听举措、看思路，针对省市指标和重点中心工作，人人见面、项项督评，听班子成员“独唱”，看是否有务实管用、切实可行的措施办法，对标施策，自觉加压。月中督进展、促进度，“快”字当头，横纵对比，与月初比进展，与其他干部比快慢，做到“知矛盾、清矛盾”“知困难、清困难”， 确保重点工作顺利快速推进。月末看排名、查实效，看实际效果、看上级排名，亮实效，晒实情，迎先促后，以督促干、以评促优。

严奖惩，不搞“单响”打“组合”。综合施治，严明奖惩，以透明工作过程、透明考评手段、透明惩戒措施，倒逼工作作风，有效激励干部冲锋在前、勇挑重担、竞相奋斗。一是透明考评过程。考评排队坚持“四个一”原则，即，所有干部一律平等、一视同仁、一个标准、一样对待。不仅看工作实绩，更看分管领导评价、“一把手”评价，看民意测评结果，看干部个人平时表现，通过综合分析，拿出过硬评价结果，让每一次排队都经得起公众监督和质疑，甚至追溯“回放”。二是公开晾晒结果。将每次的考评结果，采取媒体刊发、会议通报、文字公示，向全县晾晒，形成社会和舆论压力，倒逼各乡镇、县直单位副职改进工作、争先进位。三是刚性问责奖励。对领导班子成员指标完成的好、排位在前的评先评优、优先提拔重用；表现一般的不予提拔重用；指标完不成落在后面的进行约谈、年度考核定为基本称职以下等次，直至组织调整。

实施领导班子分类评价、“面督面评”工作以来，全县干部激情干事，各项中心、重点工作强势开局，第一季度，累计洽谈项目112个，其中亿元签约项目20个；在建亿元以上县级重点项目共计68个，累计完成投资30.2亿元；一般公共预算收入3.9亿，同比增长12.3%； 15项民生实事项目均完成季度形象进度；空气质量综合指数6.61，同比下降22.33%，全市排名第6；PM2.5累计浓度77微克/立方米，同比下降25.96%，全市排名第1，大气污染治理首战告捷。